El Gobierno ha abierto los contactos para los Presupuestos 2027 y vuelve la pregunta incómoda. ¿Pagarás más IRPF como no residente si vives en EAU? Hoy no hay ninguna cifra sobre la mesa, ningún texto articulado y ninguna votación a la vista; solo conversaciones. Vamos a aclarar qué está confirmado, qué es prospectivo y qué no cambia pase lo que pase.
LA RESPUESTA CORTA
- En general: no hay ningún cambio aprobado en el IRPF de no residentes: el proyecto de Presupuestos de 2027 ni está registrado en el Congreso.
- La clave está en: tu residencia fiscal. Si Hacienda te sigue viendo como residente en España, te afecta el IRPF general, no el de no residentes.
- Ojo con: dar por hecho que instalarse en EAU blinda tu situación fiscal.
Qué se está negociando y en qué punto real está la tramitación
El Ejecutivo ha empezado a tantear a los grupos parlamentarios para recabar apoyos al proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2027, con la intención de presentarlo antes de que acabe el año, según la información publicada por elDiario.es a partir de EFE. Estamos en la fase de conversaciones, no en la de textos articulados.
La semana del 22 de septiembre se escenificó el arranque dentro de la propia coalición, con una reunión entre los ministros de Hacienda y de Cultura. Varios portavoces confirman el acercamiento con distinto entusiasmo: Verónica Barbero (Sumar) habla de negociaciones con el debido sigilo y Maribel Vaquero (PNV) pide humildad al Ejecutivo.
El contexto explica el calendario. De salir adelante, estas cuentas sustituirían a los Presupuestos de 2023, vigentes todavía tras tres prórrogas. El PP sostiene que el proyecto se presenta como reclamo electoral y el BNG admite que su expectativa es baja. Un detalle técnico que conviene retener: un presupuesto que aún no está registrado en la Cámara Baja no puede contener todavía una subida de tipos.
Por qué el IRPF de no residentes no se decide en Dubái
Aquí está la clave que casi nadie separa bien. El IRPF de no residentes (el impuesto que grava las rentas de fuente española que obtiene quien no vive fiscalmente en España) tiene su propia ley y su propio formulario: el Modelo 210. Cada renta tributa por separado —un alquiler, un dividendo, una ganancia patrimonial— y sin los mínimos personales del residente.
Vivir en EAU no te convierte automáticamente en no residente: eso lo decide la ley española, no tu billete de avión.
¿Cuánto se paga? El tipo general ha sido del 24% para buena parte de las rentas, con tipos específicos según el supuesto y para residentes en otros países de la Unión Europea. Conviene confirmarlo en la sede de la Agencia Tributaria, porque el dato depende del tipo de renta y de tu país de residencia.
Por encima de la ley interna está el convenio de doble imposición España-UAE, firmado en 2006 y publicado en el Boletín Oficial del Estado, que reparte qué país puede gravar pensiones, dividendos, intereses y ganancias patrimoniales. Un convenio no regala exenciones: evita que una misma renta tribute dos veces. Y no todos los países hispanohablantes tienen tratado con EAU.
La Realidad Fiscal
Lo primero es el dato duro. A 23 de septiembre de 2026 no existe ninguna medida fiscal cerrada sobre el IRPF de no residentes en los futuros Presupuestos de 2027: el proyecto no está registrado en el Congreso y no hay tipos, umbrales ni fechas que analizar. De aprobarse el texto, lo habitual sería su entrada en vigor el 1 de enero de 2027.
Ahora el matiz que más confusión genera. Si sigues siendo residente fiscal en España —y lo eres, en términos generales, si pasas más de 183 días al año en territorio español o si allí está tu centro de intereses económicos— el debate presupuestario te toca por la vía del IRPF general, no por la del no residente. El titular que te preocupa puede estar apuntando a otro contribuyente.
Si ya causaste baja correctamente y Hacienda te considera no residente, tu tributación española se limita, en términos generales, a las rentas de fuente española. Pero sobreviven obligaciones informativas que no dependen de ninguna negociación: el Modelo 720 obliga a comunicar los bienes y derechos situados en el extranjero. No es un impuesto y no se paga nada por presentarlo: es información.
El umbral está en los 50.000 euros por categoría, con plazo del 1 de enero al 31 de marzo del ejercicio siguiente, según la Agencia Tributaria. Si tus cuentas o inversiones en EAU superan esa cifra, este es el trámite que sí conviene tener ordenado, aprueben o no los Presupuestos.
La advertencia que vale para toda la región
A eso se suma un aviso para lectores de toda la región: la ausencia de convenio entre tu país y EAU puede derivar en doble tributación sobre la misma renta. México cuenta con tratado; otros casos conviene verificarlos. Y al otro lado, EAU dejó atrás el relato de que allí no se paga nada: desde 2023 aplica un corporate tax del 9% sobre los beneficios que superan los 375.000 dirhams, según el Ministry of Finance. En el plano personal no hay IRPF emiratí sobre salarios, pero eso no borra lo que debas en tu país de origen.
La consecuencia honesta es esta: el riesgo del expatriado rara vez está en pagar de más por un cambio normativo. Está en no declarar lo que creía exento y descubrirlo años después con recargo. Los errores caros suelen venir de una residencia mal documentada, no de un tipo mal calculado.
Una prórroga presupuestaria no cambia tu residencia fiscal: la cambia la prueba de dónde vives y dónde tienes tu centro de intereses.
Mientras se decide, lo que sí está en tu mano
No hay nada que decidir hoy por un titular. Lo que sí puedes hacer mientras avanza la negociación es ordenar la prueba de tu residencia: días de presencia efectiva, vivienda en EAU, familia, cuentas y el certificado de residencia fiscal que emite la autoridad tributaria emiratí.
Y una precaución de fondo: cambiar de país no es lo mismo que cambiar de residencia fiscal, y hacerlo antes de que exista un texto aprobado suele generar más problemas que beneficios. Si tu caso mezcla propiedades en España, negocios en EAU y rentas de un tercer país, el análisis pide un asesor fiscal especializado en expatriados.
Lo que debes saber
- Umbral o cifra clave: ninguna cifra cerrada para 2027, porque el proyecto no está registrado. Como referencia vigente, el tipo general del IRPF de no residentes ha sido del 24% y el umbral informativo del Modelo 720 es de 50.000 euros por categoría, según la Agencia Tributaria.
- Plazo o fecha límite: el Gobierno quiere presentar el proyecto antes de que acabe 2026; de aprobarse, su entrada en vigor habitual sería el 1 de enero de 2027. El Modelo 720 se presenta del 1 de enero al 31 de marzo.
- Organismo competente: Agencia Tributaria y Ministerio de Hacienda en España; Ministry of Finance y Federal Tax Authority en EAU. La negociación presupuestaria se desarrolla en el Congreso de los Diputados.
- Advertencia principal: el error más común es creer que vivir en EAU basta para dejar de ser residente fiscal en España, o confundir el Modelo 720 con un impuesto. La consecuencia puede ser una liquidación con intereses y sanción por rentas no declaradas.
Este artículo tiene carácter informativo. Para tu situación concreta consulta siempre con un asesor fiscal especializado en expatriados.
